福州新聞網2月18日訊（福州日報新聞記者 趙昕玥）18日，市委常委會舉辦會議，對新一年重點工作開展再鼓勵再部署。大會上下發了《福州“招商高效率和招商品牌提升工程項目”實施方案》《福州“幫扶水龍頭發展壯大產業”專項整治計劃方案》《工業生產（產業）園區規范化管理項目實施方案》《2021年執行“數據·翠綠色”技改項目專項整治計劃方案》和2020年度福州“雙百雙千”高產提質增效行動、“抓項目促超越”專項整治獎賞實施方案等，切實抓項目、抓招商、抓水龍頭、抓技術改造，竭盡全力完成一季度“開好局”，保證順利完成全年度目標任務，加速基本建設智能化國際性大城市。

　　1.招商高效率和招商品牌提升工程項目

　　《福州“招商高效率和招商品牌提升工程項目”實施方案》明確提出，要突顯央企國企日資、重特大產業項目、主導產品提高項目等三個關鍵，做細簽訂、動工、完工等三個重要環節，精確促進招商高效率和招商品牌提升，推動產業高質量發展。2021年全省新落地式產業項目560個之上（沒有房地產業），單獨項目總投資一產不少于三千萬元、二產不少于三億元、三產不少于五千萬元。

　　《方案》確立了三大主要方位。一是央企國企日資招商提質擴面。充分發揮省會城市、近臺區位優勢，用好“招商使者”、地區招商管理中心等工作方案，全方位擴張與97家中央企業、全國各地國營企業和中國臺灣關鍵公司的協作范疇，以總公司、地區總公司、產業項目投資、戰投、產學研合作、合資企業協作為關鍵，切實引入一批提高核心產業技術實力、提高新起產業自主創新機械能、擴張服務業產業經營規模的央企國企日資項目，保證全年度落地式央企國企項目占招商每日任務數10%之上，增加日資合同書項目150項之上。

　　二是重特大產業招商提速增效。堅持不懈把“招大商”的關鍵放到產業鏈、戰略新起產業、服務行業的提高上，積極連接全球500強、企業500強、領域百強企業、獨角獸公司及上中下游配套設施公司，勤奮引入一批投資總額大、產業傳動鏈條長的重特大產業項目。2021年，招商評定管理體系加設“重特大產業項目”評定控制模塊，全年度進行12個100億之上、21個50億之上、6個30億之上重特大產業項目。

　　三是激勵目前企業增資提產。推進以商招商、以企引企，促進公司根據股權收購、項目投資協作、共創產品研發創新中心、進行產業融合擴展等方法，助推有標準公司向百億元、千億元級躍居；盯緊“百項千億元”關鍵技改項目項目，引入核心技術、自主創新資產、優秀人才精英團隊，適用公司技術革新、升級、迭代更新，適用關鍵生產流水線的引入、更新改造、提升，聚集產業自主創新機械能，保證全年度落地式增資擴股提產、技改項目項目占招商每日任務數的10%。

　　2.“幫扶水龍頭發展壯大產業”專項整治

　　《福州“幫扶水龍頭發展壯大產業”專項整治計劃方案》明確提出，要深層次貫徹執行習近平總書記重要批示重要指示批復精神實質與在福建省、福州工作期內的關鍵核心理念、重特大實踐活動，堅持不懈“3820”發展戰略工程項目觀念精粹，立足于新發展環節，落實綠色發展理念，積極主動服務項目并深層融進新發展布局，加速培養一批十億、百億元甚至千億元級產業龍頭企業，全力以赴發展壯大產業群集，多方位促進高質量發展超過，加速基本建設智能化國際性大城市。要聚焦點經濟發展身心健康發展趨勢，集中注意力培養發展壯大龍頭企業，推動公司管理提升，推動社會經濟高質量發展，保證我區2021年地域國民生產總值提高8.5%。在其中，第一產業增長值提高3.2%、規上工業增長值提高8.8%、建筑行業增長值提高7%、第三產業增長值提高9.5%；高新科技公司總數提高15%。

　　《方案》從市場開拓、因素確保、金融業銀行信貸適用、稅金獎賞等層面頒布更具有目的性、可執行性的惠企助企現行政策、分階段的減負增效對策和積極探索等；大力支持和協助龍頭企業處理堵點和艱難，執行援企穩崗，優先選擇將不裁人或者少裁人的本計劃方案中的龍頭企業列入失業險援企穩崗范疇，充足激起公司精準施策，維持發展趨勢自信心和趨勢。

　　3.工業生產（產業）園區規范化管理項目

　　《工業生產（產業）園區規范化管理項目實施方案》明確提出，爭取到2021年，全省培養產生4家年產值或營業收入經營規模超千億的工業生產（產業）園區，4家超五百億人民幣園區；完工三百萬平米高工業園廠房，清除應急處置1.五萬畝批而未供、閑置地和低效能工業土地；完工50個基本配套設施項目；產生2-3個園區建設標準。

　　《方案》確立了八大工作舉措。

　　一是搞好龍頭企業培養。創建工業生產和信息化管理龍頭企業庫，根據各項政策、掛勾服務項目、因素確保等方法，適用龍頭企業發展壯大。

　　二是確立核心產業發展前景。立足于產業基本、資源優勢，自然環境承載力，確立園區發展前景，主要2-3個特點獨特、優點突顯、成長型好、帶動力強的核心產業。

　　三是健全基本服務設施。營銷推廣園區“七通一平”規范化管理，加速健全“3 2 1”日常生活配套設施，引入金融業、商業保險、法律法規等第三方服務組織，推動110項之上園區基礎設施建設、生產制造日常生活配套設施項目基本建設。

　　四是提高園區體制機制創新。促進工業生產園區融合提高，推動龍田經濟技術開發區擴區至藍色經濟產業園，推行二塊品牌一套工作人員。推動閩清經濟技術開發區、可門經濟技術開發區升級為省部級經濟開發區。適用如江聰慧信息內容產業園申請省部級經濟開發區。

　　五是拓展園區物理學安裝室內空間?；窘ㄔO高工業園廠房，考慮高新技術企業中小型企業要求。降低企業成本商業用地，推動批而未供土地資源應急處置及其閑置不用低效能商業用地清除治理。

　　六是加強園區“政銀園”因素結合。提高園區開發公司資信評級，提升 園區開發設計行為主體的股權融資工作能力；適用園區爭得國有銀行、開發性金融機構、盈利性金融機構等金融企業的中遠期資產適用。

　　七是研發園區建設標準。推動高新園區、融僑經濟開發區、科技園、青口投資區、江陰港城經濟開發區等5家示范點園區規范研發工作中，產生2-3個園區建設標準。

　　八是促進做事出不來園區。適用有標準的縣（市）區在園區開設行政部門服務站中心、自助服務終端終端設備。提高園區在網上政務服務中心工作能力，為公司出示全過程免費代辦公司服務項目。促進區縣構成“流動性政務服務志愿隊”，為園區出示服務上門。

　　4.“數據·翠綠色”技改項目專項整治

　　《2021年執行“數據·翠綠色”技改項目專項整治計劃方案》明確提出，2021年，技術改造工作中將突出主題，搞好總投資超億人民幣的關鍵技改項目項目基本建設，增加戰略新起產業項目促進幅度，加速完工一批推動性強、集群效應大、成長型好的重特大項目。全年度分配執行億人民幣之上的關鍵技術改造項目108項，總投資1422億人民幣，進行技術改造項目投資1120億人民幣之上，同比增加12％之上。

　　《方案》確立了四大關鍵方位。

　　一是智能化升級。加速5G、互聯網大數據、人工智能技術、工業物聯網等新一代信息科技在加工制造業中的深層運用，促進高檔鋼材、生物化工等領域重要工藝流程自動化技術、智能化更新改造；正確引導紡織品化學纖維、家居家紡、輕工業食品類等傳統式產業執行“設備換工”，基本建設一批數字化工廠。

　　二是翠綠色化轉型發展。執行工業環保與翠綠色化更新改造升級，正確引導冶金工業、裝飾建材、化工廠等領域取代、更新改造高能耗落伍機器設備，完成節煤、省電、余能回收再利用、高效率儲能技術，打造出一批綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、翠綠色園區；促進鋼材、有色板塊、汽車零部件、裝配式住宅等產業在生產、再生產，完成循環系統發展趨勢。

　　三是服務創新更新改造。正確引導紡織品貿易、電子信息技術生產制造、機械設備制造、輕工業食品類等產業增加創意設計，推動柔性生產更新改造，出示個性定制、產業化訂制、高端化訂制，豐富多彩商品提供，考慮多元化要求，擴張商品市場份額。

　　四是高端化發展趨勢。執行加工制造業特色化戰略定位，激勵公司增種類、提質量、創知名品牌，打造出一批加工制造業單項工程總冠軍、專精特新公司；激勵龍頭企業高端化更新改造，完成產品品質再提高、品牌知名度再提高，提升 商品和原材料討價還價權，占領領域主導權。

　　除此之外，《方案》還明確提出了做大干活兒技術改造股票基金、加強貸款擔保信用擔保適用、激勵公司發行債券股權融資、技術改造項目機器設備和信息化管理項目投資補貼、節能減排項目補貼、綠色發展理念基本建設獎賞、技術改造項目竣工獎賞等七項政策扶持。

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